Судья Шестухина Е.А. Дело № 7-12-668

РЕШЕНИЕ

21 декабря 2020 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Фомченко И.С. на постановление судьи Артемовского городского суда Приморского края от 11 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установила:

постановлением судьи Артемовского городского суда Приморского края от 11 ноября 2020 года Фомченко И.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, Фомченко И.С. подал жалобу, в которой ставится вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по данному делу. Кроме того, Фомченко И.С. заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление судьи. В связи с тем, что Фомченко И.С. получил постановление судьи 12 ноября 2020 года, а жалобу подал 23 ноября 2020 года, срок для подачи жалобы не пропущен.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, заслушав объяснения Фомченко И.С., возражения представителей ОМВД РФ по г.Артему Соловьева А.В., Зинатулиной Ю.Н., прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по части 3 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Фомченко И.С., находясь по адресу <адрес>, разместил в сети «Интернет» на портале artemportal.ru информацию, выражающую в неприличной форме, оскорбляющей человеческое достоинство и общественную нравственность, неуважение к обществу и государственным органам, а именно, фразу «...» по телефону с начальником отдела ГИБДД г.Артема состоится ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая решение о привлечении Фомченко И.С. к административной ответственности, судья исходил из того, что собранные и исследованные по делу доказательства свидетельствуют о наличии в действиях Фомченко И.С. вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьёй городского суда допущены существенные нарушения процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, что ставит под сомнение законность вынесенного решения.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьёй, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьёй, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения (часть 2 статьи 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Фомченко И.С. направлено судье Артемовского городского суда ходатайство о допросе свидетелей Кальникова В.В. и Голя А.Н., которое поступило в суд 09 ноября 2020 года.

В нарушение положений статьи 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях заявленное ходатайство судьёй не рассмотрено, определение о разрешении поданного ходатайства в материалах дела отсутствует.

В определении от 11 ноября 2020 года об отложении слушания дела судья указывает, что в судебном заседании Фомченко И.С. заявлено ходатайство о допросе участкового уполномоченного Кальникова В.В. и начальника ОМВД по г.Артему Голя А.Н. Однако результат рассмотрения данного ходатайства в определении не отражен, то есть ходатайство Фомченко И.С. о вызове свидетелей не рассмотрено.

Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Допущенное нарушение прав Фомченко И.С., выразившееся в нерассмотрении его ходатайства, является существенным и не позволило полно, объективно и всесторонне разрешить дело в соответствии с требованиями закона.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Между тем, согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Административное правонарушение, вмененное Фомченко И.С., было совершено 12 августа 2020 года.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек 12 ноября 2020 года.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

То есть, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела судьей районного суда.

Исходя из вышеизложенного, постановление судьи Артемовского городского суда Приморского края от 11 ноября 2020 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решила:

постановление судьи Артемовского городского суда Приморского края от 11 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Фомченко И.С. отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья Кубатова О.А.